5月9日,北京市丰台区人民法院召开第三十期“月说新案”新闻发布会,发布该院近年来涉及社区基层社会治理案件审理情况、典型案例及方庄人民法庭以“三个坚持”有效参与社区基层治理的相关情况。发布会上,方庄人民法庭法官丁海成通报了这样一起案例。北京一老旧小区某单元楼准备加装电梯,该楼共7层14户居民,除一楼住户外,其余住户均同意
5月9日,北京市丰台区人民法院召开第三十期“月说新案”新闻发布会,发布该院近年来涉及社区基层社会治理案件审理情况、典型案例及方庄人民法庭以“三个坚持”有效参与社区基层治理的相关情况。
发布会上,方庄人民法庭法官丁海成通报了这样一起案例。北京一老旧小区某单元楼准备加装电梯,该楼共7层14户居民,除一楼住户外,其余住户均同意加装电梯并在《增设电梯确认书》上签字。然而,在安装公司准备进场施工过程中,一楼住户多次进行阻碍,经街道、社区和物业公司等多方调解无果,三楼以上居民11人无奈将一楼住户诉至法院。
北京市丰台区人民法院审理认为,该案涉及群众人数较多且年龄较大,双方矛盾突出。庭前,承办法官联系丰台区住建委老旧小区办公室了解相关政策,联系安装公司明确安装进展。庭审中,法官依据《中华人民共和国无障碍环境建设法》及《北京市既有多层住宅加装电梯操作指引(试行)》等法律法规对当事人进行普法教育,充分释明法律关系及诉讼风险。庭后,法官与属地消防、属地街道、属地社区积极沟通,各方均表示该楼栋具备加装电梯的条件,安装公司可以进场安装。法官对一楼住户进行多番劝解,引导其理性合法表达诉求。经过法官的不懈努力,安装公司成功恢复施工,原告11人撤诉结案。双方服判息诉,案结事了。
丁海成表示该案的典型意义在于,为老旧小区住宅加装电梯是政府为适应社会经济发展和满足人口老龄化需求而推行的一项民生工程。加装电梯在性质上属于对建筑物附属设施的改建行为,根据民法典规定,应当由专有部分面积占比三分之二以上的业主且人数占比三分之二以上的业主参与表决,并经参与表决专有部分面积四分之三以上的业主且参与表决人数四分之三以上的业主同意。虽然个别底楼层业主的反对并不足以阻止加装电梯,但是在加装电梯的意见征询、表决及施工方案公示等整个过程中应确保公开、透明,尤其注重保障底楼层业主的知情权和参与权。
群众利益无小事。为妥善化解纠纷、弥合矛盾,方庄人民法庭在审理此类案件时坚持以社会主义核心价值观为引领,充分考虑社情民意、风俗习惯,发动群众、社区组织参与调解,取得了良好社会效果。同时,方庄人民法庭积极融入辖区基层治理,不断把诉调对接的“调”向前延伸,以社区治理服务站为依托,强化与辖区政府相关职能部门、解纷组织的协调联动,高效落实吹哨报到。
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